乐浪城是帝国北方的巨城，也是北方唯一一座巨城，作为帝都和北方各城的连接点，它的地位不言而喻。无论是从规模、兵力，还是其他方面来说，它都远远胜过太肯城。
只是，现在乐浪城内的官员急的像是一只只热锅上的蚂蚁，因拿不定主意而愁白了头发，原因很简单，城外出现了一批来自于太肯城的难民。
“城主怎么还不到？”有官员焦急的问道。
“这么多难民，可这么处置？”
“那还用说，先放进来再说。”
“我看不妥，要是混入了异民族的奸细，这责任谁担当的起。”
“对，城内可没地方给他们。”
“要不让他们驻扎在城外算了。”
“这恐怕不行，还是得问一问帝国的意见。”
“可不要忘了现在的局势，异民族都打到家门口来了。”
“说的是，现在边塞破了，异民族就要攻进来了，哪还能等到帝国的命令。”
“……”
凑在一起商量对策的官员乱成一锅粥，公说公有理，婆说婆有理，谁都不服谁，谁都拿不定一个主意。
“城主来了。”在一声高呼之后，所有人瞬间都安静了下来，像是找到了主心骨一样。
走进来的是一个穿着一身皮甲的中年人，三十多岁的样子，鼻息下还留着两撇整整齐齐的海豹胡，最引人注目的是他那对深黑色的浓眉，紧紧贴住双眼，重眉压目之势展露出几分狰狞的面相。
他就是乐浪城的现任城主，拉基里。
“有什么急事，我可好不容易才逮住乐浪鹿群。”拉基里语气不善的坐了下来，在野外狩猎正值心头，匆忙赶回来明显脾气不太好。
在场所有官员都是知道拉基里的爱好和脾气，要不是真出了大事，他们也不会在和这个时间口急着求见他。当即也不犹豫，将事态的严重性一一道来。
同样是城主，拉基里和姬赤完全不一样，他将权力牢牢的攥在手中，加上他的能力不俗，在乐浪城内一向是说一不二。
了解了事态，和其余人的恐慌不一样，拉基里特别的淡然，“还以为什么事，急成这样。”
他不急不缓的说道：“异民族不用担心，他们不敢翻过白波山打过来，如果来的话，就让他们有来无回。”
“唯一现在有点棘手的是城外的民众。”拉基里思路甚是清晰，思索了一会，说道：“要是不让他们进城，恐怕他们不会答应，还容易惹出事端。”
“要是让他们进城，城内也容纳不了这么多的人，他们还是第一批，后面怕是还有。”
“不患寡而患不均。”拉基里搓着胡子，“还真给我出了一个难题。”
所有官员都希冀的看着拉基里，这也是他们一直争执不休的问题，就不知道城主有没有什么好办法。
“地图呢？”拉基里招了招手，连忙有人将一份地图摊开在桌子上。
这是乐浪城周边的区域地图，上面详细的记载着乐浪城管辖范围内的村落和城镇。
“难民是有点多，但岂有我们帝国的疆土之广。”拉基里指着地图上的一个个城镇和村落，“按照面积大小，将他们一一分过去。”
“城镇和村落的人恐怕不会答应。”有官员立刻担忧道。
“有意见的话，就让他们过来跟我说。”拉基里脸色没有表情，但语气中杀气十足。
提出异议的官员瞬间就闭嘴了。
“当然，这也不是无限度的。”拉基里语气缓了缓，手指在地图上划拉出一大片空地，“要是实在容纳不了，就给他们一片地，让他们自己去建。”
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