只是，尚教教会设置的分支机构里，其工作人员大多是志愿者。而很多政府职能部门的官员、工作人员或者其他权力机构的人员，或同时也是尚教教会里的志愿者，因此，从某种意义上说，政教没有完全分离。
无论是个人成长、家庭生活还是大到星球事务管理，不是所有的行为和决策都经得起推敲和检视，而那些行为和决策又不得不做，此时，最容易想到的是曲线解决方案。
尼比鲁管委会也一样，偶尔遇到灰色的、不宜见光的或游离于正邪之间的中性事务，管委会绝不能出面，因为，管委会的权力受议会监督和制约，而每当此时，则是教会出面的最佳时机。
长期以来，教会和政府之间一直拥有这种默契，在这种默契下，尼比鲁政通人和，经济、文化、科技、民生等各项事业得到快速发展，尼比鲁星球在银河系的实力和地位也在逐年提升。
因此，社会各界乃至议会和审判院都在暗许这种政教默契的存在，只是大家心照不宣而已。
今天，管委会主席石龙召集的高等级联席磋商会，自然少不了尚教的参与，这不仅是因为尚教教会势力对尼比鲁社会的影响力，更因为教会对价值观以及意识形态问题所展现出的绝对领导力。
名为“永基”的政府行政大厦，是一个方正而厚重的立方体大厦，座落在首府多乐城的中心广场上，距离尼比鲁最高审判院、议会、尚教教会总部都不远。
这天的上午，风和日丽，中心广场上突然提升的安保等级，还有陆续进入广场的特权车队，都说明这里有重要事情发生。
“永基”大厦的主会议室里正在召开高等级联席磋商会。会议室里坐着石龙主席为首的30余位政府官员，还坐着教主威满天为首的10余名尚教教会高层骨干，当然，议会议长和审判院院长也率队参加。
和行政大厦简洁外观形成鲜明对比的是，大厦里的这个会议室则装修得很考究，在这里，经典奢华与新科技完美地融合。
天花板是无影照明设施，虚拟着户外动态的天空，朵朵白云缓缓移动，偶尔遮挡住恒星线阵，让光线发生明暗变化。四周墙壁上挂着手写的寓意深刻的警句格言。
主席台不太，只布置了四个坐席，无论台上和台下，会议桌和座椅都是一样的，会议桌上除了几个简单的按钮外，还摆放着统一的紫水晶茶杯和紫水晶果盘。
花蕾一样的茶叶在紫水晶茶杯中浸润、长大并逐渐绽放成美丽的红色花朵。
果盘里是颜色艳丽的各种新鲜水果，人在走廊里，就能闻到沁人心脾的茶香和果香。
而在主席台背后，则设置了一个虚拟的仿真尼比鲁星球，高度足有两人高，星球缓缓转动，动态而清晰地展示着山川河流，以及森林草场。
会议室里最引人注目的是那些自适应智能座椅，看似刚刚更新过，座椅扶手散发着新品才有的幽幽光泽。
这些座椅可以通过意念来控制，坐在椅子上，除了可以调节舒适度和贴合度，还可以调节温度、湿度，显示主人血压、心率、呼吸等基本生理指标。
此外，在紧急状态下，这些座椅会承载着主人在地面上平移，也可以自主飞行，从而自主规避突发危险。
在这个时代，会议一般采用超时空的虚拟网络形式召开，与会人不必亲临现场，只需出现在虚拟会场用户端里，除非十分重要的会议才采用这种经典而充满仪式感的现场会议方式。
石龙和威满天并列坐在主席台主席位置，这是石龙特意安排的，以显示这位民选管委会主席对教会教主的尊重，而议会议长和审判院院长则分处主席台的两侧。
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