九月二十，看过最新一期即将发行的《新知》，见过即将开始带队到各府县演戏的许文斌、杜晴儿、梁青青后，苏圣平就告别家人来到宝岛。
随行的人倒是不少，这些年朱音培养的财务人员有二十几个，医学研究所的五个大夫及三十几个学徒，这些都是新城镇急需的人才。
当然，船上装载的更多的则是棉布等生活用品。此外还有很多兵器、甲胄会陆续运到。到了宝岛后，把财务人员和大夫交给张文昌，苏圣平直接来到国民军驻地，简单洗漱之后就召集众人议事。
参谋部议事房内，陈继平、黄文进、周大新、冯照煌已经等在那里，一幅宝岛地图和一幅福建沿海地图并排挂在议事房墙上。
陈继平拿着小木棒，指着地图给苏圣平讲解道：“根据潜伏在海盗团伙里的弟兄传回来的情报，说是叶麻子喝多了露的口风，海盗下个月将会有一次大的行动。但具体时间不定，只能猜测大概是十月中下旬。目标则是福建沿海。此前，我们以三个府为目标，分别根据富裕程度、离海盗巢穴距离、道路情况和是否被海盗抢掠过及抢掠时间等猜测了海盗的具体目标，分别制定了方案。”
“可能性从高到低，分别是福州府城和莆田府城之间的福清、长乐两县，莆田府城和泉州府城之间的乾安、湄洲两县，福州北部的连江、宁德和霞浦三县。根据可能性，我们又制定了应对方案。”
陈继平刚想继续介绍，苏圣平打断道：“等等，你们只考虑了这三种可能性？”
黄文进接过话，道：“也考虑了其他的可能，比如说直接奔向莆田府城或者福州府城，甚至也考虑过会不会是泉州府城。但综合海盗这两年来抢掠的风格，基本不去大的府城，多以县城为主，所以认为那三种猜测基本靠谱。”
苏圣平站在地图前凝思了一会，道：“你们看，如今到十月中下旬的时间还很充裕，要考虑到海盗这两年实力增长的事实，多考虑几种可能，比如刚刚黄老所说的直奔府城。然后制定相应的应对策略，把各种能想到的因素都算进去。宁愿战前多做准备，免得到时手忙脚乱。”陈继平和黄文进都点头称是。
苏圣平又转头对周大新和冯照煌说：“跟那些弟兄们联系，继续打探情况。不过切记保证自己安全是第一要务，死在海盗手里不值当。”周大新和冯照煌亦是大声称是。
等其他人都走后，苏圣平跟陈继平直接坐在议事房内，道：“继平，我让你继续做方案，不要有想法。”
陈继平笑笑，道：“圣平，是我们做的不够细致，还是你说的对，反正时间还充裕，尽量准备充足一些。”
苏圣平轻呼一口气，郑重对陈继平说：“在府城收到消息我就坐不住，总感觉海盗这次会有大动作，所以才匆匆渡海而来。”
“我之所以会在军中设立参谋部，可不是像以往军中那种幕僚一样，而是有大用。按我的打算，参谋部以后就要担负起制定作战计划的任务，要统筹考虑所有战场上会遇到的情况，再制定应对计划。”
“如今参谋部的人手太少，有经验的也太少，战训学堂要尽快办起来。我建议你这次考虑的时候，可以把所有营长都叫上。到时制定应对计划的时候，要让他们把船只数量、驻营地、粮草补给、行军路线等等因素都考虑进去，让他们主动发言，到时你再和黄老一起指正和点评。这对他们来说，也是一次学习的机会。”
陈继平郑重记下，对苏圣平道：“今天，我先考虑一下如何安排，参谋部人手不足的情况，我想从军中或者预备队中招募一些，这还得你许可。”
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