西宁城赈灾危机还没有解除，丽水城也出现了同样混乱的局面。
“什么怎么办？赈灾，赈灾，手底下就没有一个中用的，天天都是赈灾，我上哪变白米去啊！”慕容茜怒气冲冲的道，“除了赈灾，就不会想别的办法，气死我了，老娘我非得找个机会把他们都杀了！”
气急了的慕容茜直接爆了粗口。
“单纯的赈灾解决不了问题，赈灾会导致人会越来越多，哪怕家里有粮的也会来，没有人嫌白米多的。”陆芊悦揉了揉脑袋道。
“是啊！这又是荒年！”慕容茜也没有办法。
“慕容城主，在下有一计策？不知是否可行？”李风行突然道。
“快说，解决了这件大事，算你头功！”慕容茜急忙道。
“这得需要悦儿出马了。”李风行道，“悦儿不是有一个商会吗，用商会的名义来以工代赈。”
“什么意思？”慕容茜问道，“以工代赈？”
“简单来说，就是悦儿招人，给丽水城干活，不发工资，发白米。这样家里有粮的富户因为劳动力度大不会来，穷苦百姓，乞丐有了白米也不会闹事，两全其美。而且还能从百姓乞丐中寻找合适的兵源，补充实力。”
李风行简单描诉了一下，慕容茜就像发现了新大陆一样，毕竟，古代这样的活都是征召，还得自带白米，免费不给钱。现在不仅给白米解决缺粮问题，还能在淡季提升丽水城防御能力。
“妙啊！我丽水城可以借助百姓修城墙，事成以后，我还能做主把税收优惠给悦儿，这样就不会有人提出意见了。谁在敢提意见，老娘杀了那些老不死的，否则你也给我弄出白米来。”慕容茜越说越兴奋。
说完就拉着陆芊悦研究起细节来了，整改什么位置，白米出处等等。
没了事情的李风行又和陆西风闲逛起来，大乱来临，隐藏在祖地的物资也需要提前准备运出。毕竟，保住命才有东山再起的机会，才能为牺牲的陆家护卫报仇。
君不见，陆家跟随陆西风的护卫，都拼了命的训教，为的就是为了袍泽报仇，为同伴报仇，为家人报仇，
当天下午丽水城就发布了公告
“公告一:凡丽水城百姓，家中缺粮者皆可去往芊悦商行，协助城主修建围墙，挖掘水渠，打造弓箭，男壮力每月一斗米，女子每月半斗米，可分天领取。同时，出工者可跟随商会吃食。注意，本次征召不在强制，缺粮者皆可前来。”
“公告二:凡提供改良兵器，协助提升城池防御能力者，若得到城主府运用，赏百两，百夫长职位。”
这两份公告一出，整个丽水城直接炸开了锅，当初自带餐饭协助修建城池，现在不仅管饭还有白米拿，这样的好事可是千载难逢。一时间报名者不计其数，就连女子也参与了缝补皮甲，打磨弓箭的工作。
第二天，丽水城改造计划正式拉开帷幕。
慕容茜在李风行的建议下，根据普通登城梯的高度，加高城墙，并把城墙括宽，按照慕容茜的打算，也就是把城墙简单加高，没想到来的百姓太多，也是，给粮，管饭，关键还不强迫，再加上等待春收，百姓们近期都没事，也就一窝蜂的都来了。
人多，规划图也就修改了，直接开始加固加宽加高，这样普通的攻城器械也就够不到了。为了加强防御，护城河也继续加深加宽。
对于女子，那就打磨弓箭，缝制皮甲，制作药材，总之整个丽水城如同一个巨大的机器，每天都在更新。
缺粮，这在哪个朝代都是大乱，西宁城也陷入了慌乱中。
宁平安，看着库房中日益减少的白米，一方面派人四处买米，一方面减少了供应，这也就导致了少部分人涌入丽水城和翠梧城，涌入丽水城的还好，每日劳作，为家人争取白米，涌入翠梧城的只能沿街乞讨。
这日，在翠梧城的蛊惑下，丽水城陷入了危机，饥饿了几天的百姓们拿起了翠梧城提供的武器，杀入了西宁城。
“开仓赈济，否则我们就反了。”
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