公元前771年。
周平王东迁，车驾来到洛阳，见市井稠密，宫阙壮丽，与镐京无异，心中大喜。
京城安定下来了，各国诸侯都派遣使臣带着国书来到洛阳京城表示祝贺，并送上本国的土特产等礼物（进表称贺，贡献方物）。
只有荆国没有派遣使臣前来祝贺。
周平王很生气，就打算带兵讨伐他，前去问罪。
注：【荆国：即楚国，芈（mi）姓，始祖鬻熊（yu xiong），原为商的与国。西周初立国于荆山一带，今湖北南漳西，故周人称之为荆国、荆蛮。】
群臣劝谏说：“蛮荆久在化外，宣王时期征讨他，才开始顺服，每年仅仅贡奉菁茅一车，以供祭祀缩酒之用，没有强制他进贡其它的东西，仅仅是表达维系归属关系而已（不责他物，所以示羁縻之意）。如今迁都刚稳定下来，人心未定，倘若朝廷的军队去那么远的地方征讨他，还不知道遇到什么情况，暂且原谅他吧，让他知道感恩，之后再前来道歉，如果他始终都不知道悔改，那时等到我们兵力充足，再去讨伐他也不晚啊（王师远讨，未卜顺逆，且宜包容，使彼怀德而来。如或始终不悛，俟兵力既足，讨之未晚）。”
自此就不再讨论南征的事了。
注：1.【化外：指政令教化所达不到的、脱离现实社会的偏远落后的地方。】
2.【宣王：周宣王，姬姓，名靖，西周第十一代国王，公元前828年-公元前782年在位。周宣王继位后，政治上任用一帮贤臣辅佐朝政，军事上借助诸侯之力，陆续讨伐反叛的诸侯国，使西周的国力得到短暂恢复，史称“宣王中兴”。宣王晚年对外用兵接连遭受失败，尤其在“千亩之战”大败于姜戎，南国（今长江与汉江之间的区域）之师全军覆没。加上独断专行、不进忠言、滥杀大臣，宣王中兴也只是昙花一现，也为西周在周幽王时期的灭亡埋下伏笔。】
3.【菁茅：jing mao，草名。亦称包茅、三脊茅。古代祭祀时用以缩酒。】
4.【缩酒：古代祭祀，束茅立于祭前，沃酒于茅上，酒渗而下，如神之饮酒。故称缩酒。】
5.【羁縻：ji mi，羁为马笼头，縻为牛缰绳。比喻联络、维系。】
6.【不悛：bu quan，不悔改。】
秦襄公告辞回国。
周平王说：“如今岐丰之地，半被犬戎侵据，卿若能驱逐犬戎，此地尽以赐卿，少酬扈从之劳。永作西藩，岂不美哉？”
秦襄公稽首受命而归，即整顿戎马，为灭戎之计。
注：1.【岐丰之地：即西周过去的岐邑和丰京，也就是今天的整个关中平原，当时被戎狄所占，秦建国的受封之地实际上是一纸空文，即周平王所谓“戎无道，侵夺我岐、丰之地，秦能攻逐戎，即有其地”。从秦襄公开始，秦人为了取得名义上属于自己的土地，操戈执矛，同仇敌忾，一步一步地从陇西向关中推进，与戎狄展开了长期的鏖战。这是一个充满血腥和悲壮的年代，不知有多少秦人战死在疆场上。《诗经·秦风》对这一时期的历史风云有着生动而感人的描述，其中既有胜利的乐章，也有失败的悲歌。经过四代国君、80余年的不懈努力，秦人终于赶走了关中的戎狄，建立起一个以周原为中心，西起今甘肃天水，东至今陕西华州的千里之国。又经过上百年的苦心经营，秦穆公时甚至名列春秋五霸之一，同东方强国齐、楚、晋等一起进入当时的最强者俱乐部。】
2.【扈从：随从，侍从。】
不到三年，秦襄公就把犬戎杀得七零八落，其大将孛丁、满也速等，都战死沙场，戎主远遁西荒，岐丰一片，尽为秦有。
辟地千里，遂成大国。
髯翁有诗云：
文武当年发迹乡，如何轻弃畀秦邦。（畀bi，给予、赐予）
岐丰形胜如依旧，安得秦强号始皇？
秦国的祖先乃是颛顼（zhuan xu）帝的后裔。其后人名叫皋陶（gao yao），在尧帝时担任士师（掌管诉讼刑狱的官），皋陶的儿子，名字叫伯翳（bo yi），辅佐大禹治水，因为有功劳，被赐姓“赢”，在舜帝时主管畜牧的事情。
其后代在夏朝和商朝都被封为诸侯。
直到商朝末年商纣王时，其后裔名字叫蜚廉（fei lian）、恶来（wu lai）的二人，因勇猛而受到商纣王的任用，是对抗周武王的主力。
周武王取得胜利后，把这二人给杀了。
蜚廉的小儿子名字叫季胜，季胜的曾孙名字叫造父，由于驾驶马车的技术高超，被周穆王所赏识，被赐姓赵，这就是晋国的赵氏的先祖。
造父的后代有个名字叫非子的，住在犬丘（陕西兴平市东南），养马的技术一流，被周孝王所赏识，任命非子在泾水、渭水这一地带专门喂养战马。非子所喂养的战马，膘肥体壮、善于冲锋陷阵，所向无敌。周孝王大喜，将秦地赐封非子为附庸（五等爵位之外为附庸）之君，设立宗庙，继承嬴嗣，号称秦赢。
秦非子的附庸之位，传承六世至赢开（秦襄公），由于拥立周平王及护驾东迁有功，被赐封为伯爵。随后又打败犬戎，收获大片土地，实力大增，在雍城（陕西宝鸡）建设秦国国都，并与各路诸侯通婚，确立大国的地位了。
周平王十五年，也就是公元前756年（注：《东周列国志》此处有误。应为周平王五年，公元前766年。），秦襄公去世，其子继位，史称秦文公。
注：1.【颛顼（zhuan xu）：远古帝王，五帝之一。相传为炎帝之孙，昌意之子。号高阳氏，生于若水（今四川雅砻江），居于帝丘（今河南濮阳）。】
2.【皋陶（gao yao）：（公元前2220年－公元前2113年），偃姓（一说为嬴姓），皋氏，名繇（yao），字庭坚。上古时期华夏部落首领，伟大的政治家、思想家、教育家，“上古四圣”（尧、舜、禹、皋陶）之一，后世尊为“中国司法始祖”。】
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