百姓承担田赋尚能糊口，但是这层层加派逼得百姓家破人亡，文忠公推行‘一条鞭法’本为良策，却变成了这些蠹吏变相捞钱的手段，火耗一事必须加以整改。”
对此事，毕自严脸上出现无奈之情，叹道：“此事朝廷也屡下禁令，但是效果甚微，哪怕是杀掉几个以示惩戒，但新上任的县令依然会重蹈覆辙，根本无法禁止这种行为。”
朱由检心里也清楚，想要完全禁止是做不到的，这已经形成了一条利益链，是地方官吏获得额外收入的办法。
换一个县令是不管用的，毕竟负责收缴的是下面的吏员，没有这批人也收不起来税。
不过朱由检有个设想，就是使用纸币来交税。
宋朝以前就这么干过，允许四川地区用纸币来交税。
朱由检查看过大明的纸币制造技术，大明宝钞的防伪功能是做得相当好的。
宝钞的制造原料是桑穰，就是桑树皮与树肉之间一层极薄的内皮，这种原料很难获得，而且基本都掌控在朝廷手里。
此外，宝钞采用了精湛的雕刻技术，正面盖有两方红色官印，一个是“大明宝钞之印”，另一个是“宝钞提举司印”。
背面也有两方印章，即红色官印“印造宝钞局印”和油墨印的钱币面额币值。
正背面的印章都有防伪暗记，民间是很难仿造的。
“朕欲仿照宝钞的样式制作银票，若是银票能作为交纳赋税的凭据，想必可以有效解决这个火耗的问题，而且银票便于携带，流通起来也比较方便。”
听到朱由检的这个提议，毕自严惊道：“陛下万万不可，这什么银票和宝钞一样，本质上都是一张纸，万一碰上了走火之类的灾遇，那这就损失大了。
况且现在宝钞基本上不管用，拿着一贯宝钞能买到的东西，根本比不过一贯银钱，在民间的接受度也不高，百姓都不喜欢使用。”
孙承宗也不赞臣跟这个提议，道：“毕尚书言之有理，此举牵扯甚广，陛下不可轻易行事，还是按照原先的办法，再慢慢改进比较妥当。”
袁可立等人也都不同意这个办法，认为风险太大。
对此朱由检也表示理解，大明宝钞不被接受是有原因的，因为太祖规定，只可以用金银换宝钞，而宝钞却换不了金银。
这就等于是用宝钞在打劫民间的财富，那些地主愿意接受才怪。
况且大明发行宝钞没有准备金，不考虑社会的实际情况，只管大肆印钞，导致通货膨胀过高，宝钞贬值严重，自然没人喜欢这纸一般的玩意儿。
但朱由检是深切知道纸币对经济发展的促进作用的，金属货币太沉了，不利于流通，而且也存在损耗失去成色的问题。
看来得给这几位大臣做一道简单的数学题。
朱由检拿过一张纸，写下了几串数字，道：“几位爱卿请看，朕以粮食为例，京师每年入漕粮四百万担左右。
假如每担价值宝钞一贯，但是朝廷印了八百万贯钞下去。
宝钞变多了，粮食没有变多，那就会造成每两贯钞才能买到一担粮食，粮价就会凭空涨了一倍。
粮食是一切的根本，粮价一涨，其他物品的价格就会跟着涨，这时候手里拿着宝钞却买不到东西，那自然没有人愿意使用宝钞。
但是假如朝廷只印了四百万贯钞呢？宝钞与粮食相等，依然是一贯宝钞一担粮食，这价格自然就不会有太大的波动。”
毕自严在户部任职已久，对于数字很敏感，朱由检这么一描述，他就大抵明白了，道：“陛下的意思是，宝钞得根据需要来印，不能滥发？”
朱由检赞叹道：“没错，朕就是这个意思。而且发行宝钞得有凭据，以银子作为抵押物，根据户部银库里的存银，按一定的比例来印发，而且要允许百姓以宝钞兑换金银。
每隔一段时间就得回收折旧的宝钞，要保证宝钞在民间流通的数量始终与需要的量相当。”
说着说着，朱由检琢磨着是不是可以把银行给搞起来，要是操作得当，金融行业是妥妥的无本万利啊。
毕自严又听明白了，感叹道：“陛下真乃神人也，老臣算是服气了，若是能够实行此举，朝廷就牢牢地把天下之钱财都掌控在手里了。”
中央要是能够将财政大权捏在手里，哪里还需要担心地方尾大不掉的问题。
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